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江西省公民政府

时间: 2023-07-21 04:09:28 |   作者: 雷竞技安卓下载

  (2021年11月19日江西省第十三届公民代表大会常务委员会第三十四次会议经过)

  榜首条 为了加强铁路安全处理,避免和削减铁路安全事端,保护人身和产业安全,保证铁路运送安全和疏通,依据《中华公民共和国铁路法》和国务院《铁路安全处理法令》等法令、行政法规,结合本省实践,拟定本法令。

  第三条 铁路安全处理应当坚持公民至上、生命至上,把保护公民生命安全摆在首位,坚持安全榜首、防备为主、路地协作、归纳处理的政策。

  本法令所称铁路监管部分,是指国务院铁路职业监督处理部分及其树立的担任本省行政区域内铁路监督处理作业的区域铁路监督处理安排。

  第五条 铁路运送企业应当加强铁路安全处理作业,履行铁路安全出产主体职责,保证铁路运送设备无缺,保证铁路运送安全。

  第六条 铁路沿线县级以上公民政府应当将铁路安全处理有关作业作为当地安全出产和安全制作的内容,树立健全铁路安全联席会议准则,和谐处理铁路安全处理重大问题。

  铁路沿线各级公民政府及有关部分应当按照各自职责,履行护路联防职责制,防备和阻止损害铁路安全的行为,和谐和处理保证铁路安全的有关事项,做好保证铁路安全的有关作业。

  第七条 铁路沿线各级公民政府及有关部分、铁路运送企业应当加强铁路安全宣扬教育,遍及铁路安全法令法规和铁路安全常识,进步社会大众、铁路从业人员的铁路安全意识,鼓舞和引导社会大众参加铁路安全保护,防备损害铁路安全的行为。

  广播电视、报刊、网络媒体等群众传播媒介应当展开铁路安全法令法规以及铁路安全常识的公益宣扬,对铁路安全违法行为进行舆论监督。

  第八条 阻止打乱铁路制作、运送次序。阻止损坏或许不合法占用铁路设备设备、铁路标志和铁路用地。

  任何单位或许个人发现损坏或许不合法占用铁路设备设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的景象,有权陈述铁路运送企业,或许向铁路监管部分、公安机关或许其他有关部分告发。接到陈述的铁路运送企业、接到告发的部分应当依据各自职责及时处理。

  铁路运送企业、公安机关或许其他有关部分应当揭露陈述、告发电话,并运用移动终端、互联网等现代信息技术,为大众陈述、告发供给便当。

  对保护铁路安全作出突出贡献的单位或许个人,按照国家和本省有关规则给予赞誉奖赏。

  (五)安排树立并履行安全危险分级管控和危险排查办理两层防备作业机制,及时消除安全危险;

  铁路运送企业对不能自行处理的安全危险,应当及时向铁路监管部分、当地公民政府或许铁路公安机关陈述。

  第十条 铁路沿线各级公民政府应当帮忙铁路运送企业保证铁路运送安全疏通,一致和谐做好本行政区域内铁路沿线安全环境处理作业,并保证经费投入。

  铁路沿线各级铁路护路联防安排应当按照职责规则和谐有关部分和单位做好铁路沿线巡防管控、安全环境处理、治安危险排查和对立调停处理,展开爱路护路宣扬等作业。

  第十一条 铁路沿线应当实施安全环境处理双段长制。铁路沿线县级公民政府、城镇公民政府(街道办事处)和铁路运送企业应当各指定一名相关担任人作为段长,按照国家规则履行巡查准则,处理铁路沿线安全环境监管的问题,消除铁路安全危险。

  第十二条 铁路沿线当地公安机关应当与铁路公安机关一起保护车站、列车等场所和铁路沿线的治安次序。

  车站和列车内的治安次序,由铁路公安机关担任保护;铁路沿线的治安次序,由当地公安机关和铁路公安机关一起担任保护,以当地公安机关为主,详细分工由省公民政府公安机关商南昌铁路公安机关一起确认。

  第十三条 铁路沿线县级以上公民政府交通运送主管部分担任跨过铁路线路的公路桥梁和并行铁路的公路以及相关安全防护设备设备、警示标志的监督处理作业。

  路途、桥梁运营保护单位担任跨过铁路线路的路途桥梁、并行铁路的路途以及相关安全防护设备设备、警示标志的保护和下穿铁路通道两边路途的保护。

  第十四条 铁路沿线县级以上公民政府住宅和城乡制作主管部分或许城市处理部分,担任催促辅导城、镇规划区内铁路沿线建(构)筑物和跨过、下穿或许并行铁路线路的城市路途、桥梁等市政基础设备危及铁路安全的危险排查整治。

  第十五条 铁路沿线县级以上公民政府天然资源主管部分担任铁路沿线规划处理,安排、和谐、辅导、监督铁路沿线铁路地界外山体滑坡等地质灾害防治作业,依法阻止和查办未经赞同在铁路沿线的探矿、采矿、采石取土等行为。

  第十六条 铁路沿线县级以上公民政府广告设备监督处理部分担任对铁路沿线户外广告设备设置的监督处理,催促户外广告设备产权人或许处理人定时修理、加固或许撤除户外广告设备,保证户外广告设备契合铁路运送安全要求。

  第十七条 铁路沿线生态环境主管部分担任对铁路沿线排放粉尘、烟尘以及腐蚀性气体、液体等排污单位的监督查看,催促其依法揭露有关排污信息,查办损害铁路安全的污染行为。

  第十八条 铁路沿线县级以上公民政府展开变革、工业和信息化、农业乡村、水行政、应急处理、林业、通讯处理等部分按照各自职责,依法做好铁路安全处理相关作业。

  第十九条 铁路沿线县级以上公民政府有关部分在铁路安全处理作业中发现影响铁路安全的危险,或许接到有关危险的陈述、告发,归于职责规模内的,应当依法及时处理;不归于职责规模内的,应当及时通报有权处理的单位或许铁路运送企业。

  第二十条 铁路线路两边应当树立铁路线路安全保护区。铁路线路安全保护区的划定、公告等,按照国务院《铁路安全处理法令》的规则履行。

  铁路制作单位、铁路运送企业应当依据划定的铁路线路安全保护区规模,设置安全保护区标桩或许标志,铁路沿线有关单位和个人应当予以帮忙。

  (一)燃放烟花、爆仗,烧荒或许燃烧草木、废物、祭品等简单产生烟雾、粉尘、火焰、废气的物质;

  第二十二条 在铁路线路安全保护区实施下列行为,应当征得铁路运送企业赞同并签定安全协议:

  第二十三条 县级以上公民政府天然资源主管部分或许城镇公民政府审批在铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或许铁路桥梁外侧起向外五十米规模内制作建(构)筑物等设备的,应当寻求铁路运送企业的定见。

  第二十四条 下穿铁路桥梁、涵洞的路途,其限高、限宽标志和限高防护架应当契合国家标准。

  新建、改建下穿铁路桥梁、涵洞的路途时,制作单位应当与铁路运送企业就安全防护办法等内容洽谈一致后实施。改建路途路面标高产生变化的,应当契合铁路桥梁、涵洞内空设置要求,并及时调整限高防护架的设置。

  新建、改建下穿铁路桥梁、涵洞的路途的限高防护架由路途制作单位担任设置,经竣工检验合格后移送铁路运送企业担任保护。

  第二十五条 铁路线路安全保护区内的路途、铁路线路路堑上的路途、跨过铁路线路的路途桥梁,应当按照国家有关规则设置避免车辆以及其他物体进入、坠入铁路线路的安全防护设备和警示标志。安全防护设备和警示标志按照下列规则设置:

  (一)路途与铁路同步制作的,由路途处理部分或许路途运营单位与铁路制作单位或许铁路运送企业按照公平合理的准则洽谈确认;

  按照前款规则设置的安全防护设备和警示标志,由路途处理部分或许路途运营单位担任处理和保护。对或许影响铁路安全的查看、保护行为,应当提早与铁路运送企业交流,一起拟定安全保证办法。

  第二十六条 新建、改建跨过航道的铁路桥梁,制作单位应当在竣工检验后及时向水上交通法令安排、航道处理安排供给相关通航安全数据;水上交通法令安排、航道处理安排应当按照有关规则及时发布飞翔布告、航道布告。

  桥区航标中的桥梁航标、桥柱标、桥梁水尺由铁路运送企业担任设置、保护,水面航标由铁路运送企业担任设置并移送航道处理安排处理保护。

  桥梁处理单位应当完善并履行跨航道铁路桥梁的安全处理规则,发现铁路桥梁存在安全危险时,应当当即采纳应急处置办法,并向铁路运送企业、水上交通法令安排和航道处理安排陈述。

  新建、改建下穿铁路桥梁的航道时,制作单位应当寻求铁路运送企业定见,并采纳办法保证铁路运送安全。

  第二十七条 在上跨铁路的路途桥梁护栏外侧,不得附挂装置各类缆线、管道、广告、支撑杆柱等设备设备。

  在电气化铁路接触网及其支柱、铁路通讯杆塔、铁路信号灯柱等设备上附挂各类设备设备,应当经铁路运送企业赞同,并契合安全处理规则。

  第二十八条 新建、改建油气、供热、供排水、通讯、电力等管线跨过、下穿或许并行铁路的,制作单位应当与铁路运送企业就安全防护办法等内容洽谈一致后实施。

  油气、供热、供排水、通讯、电力等管线跨过铁路时,应当采纳牢靠的防掉落办法;下穿铁路时,应当优先选择在铁路桥梁、预留管线涵洞、归纳管廊等既有设备处穿越;需穿越路基时,应当进行专项规划,满意路基沉降的约束方针。

  油气、供热、供排水、通讯、电力等管线的产权单位或许运营处理单位应当加强查看保护处理,及时扫除影响铁路安全的危险。不能当即扫除的,应当及时与铁路运送企业洽谈处理;洽谈处理不成的,应当及时陈述地点地县级公民政府和谐处理;和谐处理不成的,应当及时报请上一级公民政府处理。

  第二十九条 在铁路线路安全保护区及其附近区域进行施作业业,应当恪守保证铁路安全的有关强制性标准和施工安全标准,采纳办法避免影响铁路运送安全。施工单位编制安全施工方案经铁路运送企业审阅确认,并签定施工安全协议后方可施工。

  在铁路线路安全保护区内和归入附近铁路经营线施工方案的施工,铁路运送企业应当按照国家规则派员对施工现场实施安全监督。

  第三十条 铁路制作单位或许铁路运送企业应当在铁路地道上方设置地道保护标志,公告保护规模和联络方法。

  在铁路地道上方中心线两边各二百米规模内,从事修建山塘、水库、堤堰,开挖河道、干渠,打井、钻探、采空等作业的,应当寻求铁路制作单位或许铁路运送企业定见。

  第三十一条 县级以上公民政府及其有关部分、铁路运送企业应当加强铁路线路两边山坡地、铁路地道口边仰坡水土流失防备和处理作业。

  铁路线路两边地界以外的山坡地由县级以上公民政府作为水土保持的要点进行整治。铁路地道顶上的山坡地由铁路运送企业帮忙县级以上公民政府进行整治。铁路地界以内的山坡地由铁路运送企业进行整治。

  因天然要素引发的铁路沿线地质灾害危险危险,归于铁路地界以内的由铁路运送企业担任整治,归于铁路地界以外的由当地县级以上公民政府安排有关职业主管部分进行整治,归于铁路地道上方的,由铁路运送企业帮忙当地县级以上公民政府进行整治。因工程制作等人为活动引发的铁路沿线地质灾害危险危险,由职责单位担任整治。

  第三十二条 规划、制作附近铁路的杆塔、烟囱、风力发电机等设备应当契合有关强制性标准和铁路安全防护要求。杆塔、烟囱、风力发电机等设备产权人或许处理人应当树立定时查看保护准则,保证杆塔、烟囱、风力发电机等设备结实安稳。

  第三十三条 铁路电力线路导线的安全间隔应当按照国务院《电力设备保护法令》关于架空电力线路保护区的规则履行。

  第三十四条 铁路电力线路投入运转前,现已栽培的树木等植物因天然成长不能满意铁路电力线路安全间隔要求的,铁路制作单位应当与产权人或许处理人签定采伐树木等植物和不再栽培高杆植物的协议,并依法处理采伐手续,按照有关规则给予一次性补偿。触及古树名木的,按照有关法令法规规则处理。

  铁路电力线路投入运转后栽培的树木等植物侵入铁路电力线路安全间隔规模内的,铁路运送企业应当及时告诉产权人或许处理人期限处理;产权人或许处理人逾期未处理的,铁路运送企业应当及时向当地县级公民政府陈述,由县级公民政府依法处理。

  铁路电力线路投入运转后,新建、改建、扩建的建(构)筑物不契合铁路架空电力线路安全间隔的,铁路运送企业应当告诉产权人或许处理人期限处理。产权人或许处理人逾期未处理的,铁路运送企业应当及时向当地县级公民政府陈述,由县级公民政府依法处理。

  第三十五条 在铁路线路两边,阻止栽培倒伏后或许侵入铁路修建限界或许损坏铁路设备的树木等植物。既有树木等植物倒伏后或许侵入铁路修建限界或许损坏铁路设备的,产权人或许处理人应当采纳避免倒伏的安全防护办法。产权人或许处理人拒不采纳安全办法的,铁路运送企业应当及时向当地县级公民政府陈述,由县级公民政府依法处理。

  第三十六条 产生树木等植物危及铁路运送安全的突发事情时,铁路运送企业能够先行采纳修剪、采伐以及其他必要的安全办法,避免事端产生或许最大程度减轻事端损害,并及时向有关部分陈述。采纳上述办法依法需求处理有关手续或许补偿的,应当依法补办有关手续或许补偿。

  第三十七条 阻止在铁路电力线路导线两边各五百米规模内升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物。

  在高速铁路电力线路导线两边各一百米的规模内、一般铁路电力线路导线两边各五十米的规模内,阻止无人机等低空、慢速、小型航空器飞翔;因安全捍卫、应急救援、现场勘测、施作业业、气候勘探等确需展开上述飞翔活动的,应当按照规则处理相关手续,采纳必要的安全防护办法,并提早告诉铁路运送企业。

  对铁路线路路堤坡脚、路堑坡顶或许铁路桥梁外侧起向外各五百米规模内的废品收购站、露天废物消纳点、塑料大棚、彩钢板、遮阳网、防尘网、塑料薄膜、塑料袋等轻质物体,产权人或许处理人应当采纳及时整理或许加固防护等办法,避免危及铁路安全。

  第三十八条 铁路运送企业应当揭露触及铁路安全,需求其赞同、审阅或许与其洽谈的事项,并按照规则揭露有关事项处理的下列内容:

  触及铁路安全,需求铁路运送企业赞同的事项,铁路运送企业应当自收到请求之日起二十日以内答复,国家对答复日期还有规则的在外;依法需求安全评价或许专家论证的,安全评价或许专家论证的时刻不计算在铁路运送企业的答复时限内。铁路运送企业不赞同的,应当阐明理由。

  第三十九条 铁路制作工程的勘测、规划、制作应当评价沿线既有易燃易爆或许放射性物品等危险物品场所散布对铁路安全的影响。

  易燃易爆或许放射性物品等危险物品场所的处理人发现制作、运营中的铁路不能满意危险物品场所安全防护间隔要求的,应当及时向铁路制作单位、铁路运送企业通报状况,洽谈采纳相应办法。

  第四十条 铁路运送企业应当与铁路沿线县级以上公民政府及其有关部分树立信息通报准则、胶葛调处机制和应急和谐机制,一起做好站区交通疏解、胶葛调处、突发事情应急处置等作业。

  第四十一条 铁路运送企业应当拟定天然灾害、事端灾祸、公共卫生事情、社会安全事情等突发事情应急预案,安排应急演练,装备报警装置和必要的应急救援设备设备、人员部队。铁路运送企业拟定的应急预案应当与当地公民政府相关应急预案相衔接。

  第四十二条 铁路沿线各级公民政府和铁路运送企业应当按照国家规则,加强车站等要点方针防备的技防、物防制作,拟定防备和应对处置恐怖活动的预案,安排应急演练。

  第四十三条 铁路运送企业应当在法定假期和传统节日等铁路运送高峰期或许恶劣气候条件下,采纳必要的安全应急处理办法,加强铁路运送安全查看,保证铁路运送安全和疏通。

  铁路沿线县级以上公民政府有关部分应当及时向铁路运送企业通报地质灾害、恶劣气候的有关信息,安排有关单位一起做好应急处置作业。

  第四十四条 铁路运送企业应当在车站、列车等场所内公告旅客、列车作业人员以及其他进站人员恪守的安全处理规则。

  进出车站和乘坐列车人员,应当恪守铁路安全处理规则,承受安全查看,合作铁路运送企业为安全运送所作的合理安排,保护铁路运营次序。

  在车站和列车内,发现旅客及其别人员损害别人人身、产业安全的,铁路运送企业作业人员有权采纳办法予以阻止,并陈述和合作公安机关依法处置。

  (八)损坏、损毁铁路线路、列车、通讯信号和电力电缆、牵引供电、防护栅门、限高防护架等设备和标志;

  第四十六条 铁路沿线县级以上公民政府应当将铁路沿线线路、车站安全防备作业归入本区域社会治安防控系统制作,树立触及铁路安全的对立胶葛排查化解机制,安排公安机关、铁路运送企业、护路联防安排等一起做好治安突发事情的防备和处置作业。

  第四十七条 铁路沿线县级以上公民政府无线电处理安排应当对铁路沿线进行要点保护,健全铁路沿线的无线电监测网络,树立日常巡查机制。

  第四十八条 省公民政府应当与福建省公民政府、铁路运送企业树立健全省际铁路安全处理和谐机制和作业准则,洽谈铁路安全处理事项,处理铁路安全处理重大问题。

  省公民政府有关部分应当与福建省公民政府有关部分、铁路监管部分、铁路运送企业加强铁路安全处理作业联络,构建信息互通、资源同享、联勤联动的安全处理系统,一起保护铁路安全环境和次序。

  第四十九条 省公民政府公安机关应当与福建省公民政府公安机关、铁路公安机关树立健全铁路治安处理信息互通同享和预警防备、执勤联动、法令协作、应急处置等机制,及时通报触及铁路安全的治安、刑事案件信息及查办状况。

  省公民政府应急处理、卫生健康、天然资源、生态环境等部分和气候部分应当与福建省有关部分、铁路运送企业树立应急联动机制,及时通报疫情、天然灾害、大气污染、气候预警预告等信息,并依据需求商请福建省有关部分、铁路运送企业采纳应对办法。

  第五十条 省公民政府有关部分应当会同福建省公民政府有关部分、铁路运送企业推动两省铁路在运转方案、安检要求、导向标识等方面的和谐一致。

  第五十一条 与福建省铁路接轨处的县级公民政府和城镇公民政府应当加强与相邻的福建省有关县级公民政府、城镇公民政府在护路联防和双段长制等的交流协作,与铁路运送企业一起保护交界处铁路沿线安全。

  第五十二条 与福建省相邻的铁路沿线县级以上公民代表大会常务委员会能够与福建省县级以上公民代表大会常务委员会联合安排代表采纳观察、法令查看等方法,监督铁路安全处理作业。

  第五十三条 铁路沿线各级公民政府、有关部分及其作业人员在铁路安全处理作业中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事职责。

  第五十四条 铁路运送企业违背本法令规则的,按照法令、行政法规有关规则处理,并对直接担任的主管人员和其他直接职责人员依法给予处置;构成犯罪的,依法追究刑事职责。

  第五十五条 违背本法令第二十二条榜首款榜首项至第三项规则的行为,未取得有关许可证施工的,由县级公民政府天然资源、城市处理部分或许城镇公民政府等依法处理;未征得铁路运送企业赞同并签定安全协议的,由铁路监管部分依法处理。

  第五十六条 违背本法令第二十七条榜首款规则,在上跨铁路的路途桥梁护栏外侧附挂装置各类缆线、管道、广告、支撑杆柱等设备设备的,由城市处理或许路途处理部分责令期限改正;逾期未改正的,对单位处一万元以上五万元以下罚款,对个人处五百元以上二千元以下罚款。

  第五十七条 违背本法令规则,有下列行为之一的,由公安机关责令改正,对单位处一万元以上五万元以下罚款,对个人处五百元以上二千元以下罚款:

  (一)在电气化铁路接触网及其支柱、铁路通讯杆塔、铁路信号灯柱等设备上附挂各类设备设备,未经铁路运送企业赞同或许不契合安全处理规则的;

  (二)在铁路电力线路导线两边各五百米规模内升放风筝、气球、孔明灯等低空飘浮物的;

  (三)在高速铁路电力线路导线两边各一百米的规模内、一般铁路电力线路导线两边各五十米的规模内,进行无人机等低空、慢速、小型航空器飞翔的。

  第五十八条 违背本法令规则的其他行为,法令法规已有处分规则的,适用其规则。

  第五十九条 本省行政区域内专用铁路、铁路专用线的安全处理,参照本法令的规则履行。

  第六十条 本法令自2022年1月1日起实施。2018年8月30日江西省公民政府令第235号发布、2019年11月27日江西省公民政府令第242号批改的《江西省高速铁路安全处理规则》一起废止。